2026年是“百千万工程”迈向“五年显著变化”的关键之年。汕尾市紧扣“三年初见成效”到“五年显著变化”的接续目标，以30个标志性项目为总牵引，细分113个子项目精准落子，统筹推进县城城镇化提质增效、小城市试点培育和中心镇现代化建设、镇村片区组团、集成式改革等四大重点工作，在粤东大地铺展开一幅产业兴旺、城乡共美、民生幸福的壮阔图景。
汕尾已连续三年在省“百千万工程”考核中获评地市级优秀等次，全市前三批省定25个典型镇、235个典型村全部达标，所有县（市、区）100%通过省“三年初见成效”督查。
产业固本，龙头牵引，山海间锻造产业引擎
在30个标志性项目细分的113个子项目中，产业发展类项目占据主导地位，共72个，涵盖新能源、海洋经济、现代农业、制造业等多个领域。汕尾以大项目为牵引，加速构建现代化产业体系。
红海湾畔，比亚迪新能源汽车零部件制造基地的建设正持续刷新进度。依托深圳—汕尾帮扶协作机制，总投资超600亿元的比亚迪项目落地红海湾，建成后将打造新能源汽车与新型储能产业集群，预计年产值520亿元。海丰县深汕合作拓展区内，总投资40亿元的比亚迪电芯项目同样建设正酣，投产后预计年产值60亿元。两个项目东西呼应，勾勒出汕尾产业发展的新格局。《人民日报》头版头条以汕尾红海湾绿色制造产业园开篇，聚焦广东破解城乡区域发展不平衡的生动实践。
海洋经济同样风生水起。汕尾在全省率先推进海洋牧场专项立法，累计开工现代化海洋牧场项目38个，总投资约97亿元，投放重力式网箱570个。全国首个“风渔融合”海上综合能源创新平台“伏羲一号”投入运营，获颁国内首份风渔融合网箱平台CCS入级证书。与此同时，“风光水火核储”电力总装机容量达1147.4万千瓦，甲子海上风电场并网投运，成功建成粤东地区首个超百万千瓦级海上风电基地。
县域产业多点开花。陆河县盘活闲置校舍、厂房、农房近800处，大力发展服装加工产业，日均出口30万件销往中非、东南亚、欧美市场。陆丰市深耕甘薯全产业链，建成全省唯一以甘薯为主导产业的国家级现代农业产业园，从种苗繁育到精深加工，一颗甘薯“接二连三”拉长价值链条。全市建成1个国家级、12个省级现代农业产业园，形成9个十亿级农业特色产业集群。2025年全市村集体经济收入同比增长11%，诞生2个“千万元村”，居民可支配收入增速全省第一；“十四五”期间全市一般公共预算收入年均增长12.7%，增速同样位居全省第一。
县城提质：以城带乡，城镇化按下“加速键”
县城城镇化提质增效是30个标志性项目的第一大板块，涉及18个标志性项目、60个子项目，着力补齐县城发展短板，增强县城辐射带动能力。
海丰县入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，全县8项县城规划设计成果在全省“粤美县城”规划设计评审中均获“优秀”等次。海丰县一体抓好新城建设与老城更新，加快中山中路老旧小区改造、南三环海丽大道互通等标志性项目建设，着力提升县城空间品质。陆丰市以“一核、两区、三轴、四组团”的城镇空间结构优化县城5个片区规划设计，推进碣石小城市标准建设，成立“三甲”地区临时联合党委，以“六个一体化”统筹推进区域发展，进一步增强县域发展的整体性和协调性。
陆河县建成超23万平方米的县城绿地草坪公园，让“城市绿肺”变身群众家门口的文化舞台，草坪音乐节、公益电影等活动常态化上演，成为市民休闲娱乐的首选之地。在推进新型城镇化建设上，汕尾2023年常住人口实现14年来首次正增长，2023—2025年连续三年净流入，统筹推进专业镇产业集聚，带动主要集聚区梅陇镇2025年房地产销量增长56%，房价比县城高8%，产城融合成效明显。
镇域跃升：小城市试点与中心镇建设双轮驱动
小城市试点培育和中心镇现代化建设板块涵盖4个标志性项目、18个子项目，推动镇域发展从“量的积累”向“质的跃升”转变。
海丰县梅陇镇成功入选广东省首批小城市试点培育名单，成为汕尾唯一、全省20个试点之一。梅陇镇荣获“2025中国特大镇发展潜力前100名”“广东省乐购小镇”等称号，金银首饰产业成功入选全省县域特色产业目录和省第一批“跨境电商+产业带”培育试点。碣石镇、可塘镇、河口镇入选第一批开展现代化建设的中心镇名单，镇域发展再获省级赋能。
在全面推进“百千万工程”过程中，陆丰市统筹抓好县城扩容提质，积极探索城乡融合发展新路径，着力打造“一核、两区、三轴、四组团”的城镇空间结构。碣石镇、梅陇镇按小城市标准规划建设，全面提升综合承载力，因地制宜建设联安、螺溪、八万、遮浪等特色镇街。
组团共兴：片区化发展打破镇村界限
镇村片区组团板块涉及6个标志性项目、28个子项目，以组织联建、产业联兴、服务联享推动资源跨域流动，实现从“单打独斗”到“抱团生金”的蝶变。
汕尾市城区红草—马宫—香洲，陆丰市上英—东海、金厢—碣石，海丰县梅陇—联安，陆河县河田—螺溪—南万、河田—东坑—水唇共6个镇村片区组团入选第一批镇村片区组团培育名单。城区红草—马宫—香洲片区锚定蓝色海洋经济，以江牡岛为核心重点打造红海湾现代化海洋牧场创新园，2025年已建成养殖网箱128个，2026年计划新增网箱不少于700个，已谋划项目18个，总投资超90亿元，完成收储优质海域5012公顷。片区创新推出“国企建、渔民养、银行出资”三方联动模式，有效吸纳近岸退渔养殖户就业。
金厢—碣石片区则瞄准滨海文旅，谋划了42个项目，总投资约16.67亿元，华润乡村振兴项目等正加速推进。截至目前，全市累计谋划片区项目超300个，建立动态更新的项目储备库，真正实现“一张蓝图统揽片区发展”。全市已成立2个镇域联合党委、10个示范带联合党委、115个村民小组项目联合党支部，建成10个高标准连带成片示范片区，盘活300多个村民小组资源资产，助推全市55个村集体年收入超百万元。
改革赋能：集成式改革激发内生动力
集成式改革板块涉及2个标志性项目、7个子项目，以系统性制度创新破解城乡发展壁垒，激活县镇村三级发展动能。
陆河县系统实施“百千万工程”集成式改革，聚焦17项小切口靶向发力，其中10项改革经验获得省部级推广。汕尾在59个村实施“股票式”改革，以“田地宅入股、村企合作开发”全面激活乡村“三块地”，创新成立全省首个乡镇联合党委，推动镇域聚拢资源、“抱团发展”。9个全域土地整治项目已开工106个子项目，红海湾经济开发区与比亚迪合作将1.8万亩零散土地平整为万亩产业平台，打造新能源汽车和储能产业集群，入选全省首批典型项目。
在深化集成式改革方面，汕尾创新“强村公司+乡村工匠”模式，累计完成房屋外立面改造1.6万栋、乡村植树超300万株，发动5.9万名党员开展“入户联心”活动。城区城投公司成功获评AA+主体信用评级，积极争取政策性银行授信，为海洋牧场、屋顶光伏等重点项目提供金融支撑。
民生为本：公共服务与基础设施持续完善
公共服务类和基础设施类标志性项目共涵盖多个子项目，着力提升群众获得感、幸福感。
交通基础设施方面，广汕高铁、汕汕高铁、兴汕高速公路二期项目、深汕西高速改扩建等一批重点项目建成通车，彻底打通“深度融湾一小时”交通大动脉。揭普惠南延线年底通车，全市508个自然村通上双车道，2024年获评“四好农村路”全国示范县称号。广东滨海旅游公路汕尾品清湖南岸段工程作为市域干线及环品清湖综合通道的核心组成部分，既是完善城市交通骨架的关键工程，也是串联城乡资源、激活滨海经济的民生工程。汕尾新港码头是汕尾首个万吨级以上公用深水港，建成后将打通临港产业出海通道，助力新能源产品外贸出口，带动物流、仓储等产业集聚。
教育与医疗方面，华南师范大学汕尾校区二期项目加快推进，汕尾职业技术学院新改扩建工程有序实施，深汕中心学校建设促进义务教育均衡发展。汕尾市文化中心项目主体结构全面封顶，这座被称为“珍珠贝”的城市文化新地标迈入全新建设阶段。公共服务设施和基础设施提质类项目同步推进，城区马宫街道、红草镇连线成片精品带全长20公里，实施12个精品带助力帮扶项目，完成588栋农房风貌改造提升，整治总建筑面积约3万平方米，成为城区推进“百千万工程”的标志性成果。
从30个标志性项目到113个子项目，从红海湾畔的产业高地到山间村落的美丽蝶变，汕尾正以项目为笔、以实干为墨，在粤东大地上书写着城乡区域协调发展的崭新篇章。
随着“百千万工程”迈向“五年显著变化”目标，汕尾将继续锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的全新发展定位，以时不我待的紧迫感抓产业、抓县城、抓乡村，让发展成果更加可感可及、惠及群众，全力打造“百千万工程”汕尾样板。
撰文：施文晓
编辑：田佳禾