汕尾市城区的东边，有一片海正在发生变化。
如果你最近去过红海湾，或许已经注意到一些悄然发生的细节：东洲街道的牌子换成了遮浪的标识，东一至东四村的乡亲们办事有了新的去处；白沙中学、张静中学的校门口挂上了崭新的校牌；红海湾大道上，车流一天比一天繁忙。这些变化并不喧哗，却像潮水退去后留在沙滩上的痕迹，一条一条，指向同一个方向。
那些被重新标注的名字
近日，白沙中学、东洲中学、张静中学等学校同步举行揭牌仪式。原红海湾经济开发区所属的17所中学、小学、幼儿园正式划转城区管辖，启用全新校名。汕尾城区教育局的表态很具体：把这17所校（园）纳入城区教育整体规划，在师资、教研、项目、经费等方面强化保障，对标城区办学标准，融入城区教研体系。
同一天，东一至东四村的居民收到一份通告：从9月21日0时起，办理民政、生育、城乡社保等业务，请前往城区遮浪街道党群服务中心。东洲街道撤销后，湖东村委会划归城区田墘街道，东一至东四村委会划归城区遮浪街道。城区田墘街道辖5个社区、8个行政村，陆地面积66.79平方公里；城区遮浪街道辖1个社区、14个行政村，总面积37.65平方公里。行政区划代码随之调整，东洲街道的441502005正式废止。
这些名字和代码的变动，看起来只是行政事务。但对住在红海湾的人来说，孩子上学的归属、办事窗口的方向、社保关系的落点，都在这些变动里变得清晰。
一条路，一片海，一张图
翻开城区2026年政府工作报告，“红海湾”出现的频率比往年更高。“全力服务红海湾绿色制造产业园建设，引进培育汽车及零部件关键配套产业”——这句话写在城区“发展壮大先进制造业集群”的章节里。同一个章节还提到，以红海湾、高新区比亚迪产业园为核心载体，加快推动新能源汽车产业链式发展。
红海湾绿色制造产业园占地1.7万亩，依托比亚迪龙头项目，将打造新能源汽车与新型储能产业集群，预计年产值520亿元，新增就业岗位超8万个。一个细节值得注意：项目规划公示的发布单位是汕尾市自然资源局，项目地址表述为“汕尾市城区田墘街道湖东村”。在规划口径中，它已经和城区的街道、村庄写在同一张纸上。
交通也在把两地拉近。红海湾大道是连接城区与红海湾的主要通道。兴汕高速海丰至红海湾开发区段二期工程已经建成通车，这是首条通往红海湾旅游区的高速公路。广东滨海旅游公路品清湖南岸段工程全长12.7公里，建成后将兼顾机动车通行与休闲观光功能。今年9月23日，金町湾至红海湾遮浪旅游区游客中心的定制公交专线开始试运营，从汕尾站出发直达红海湾。更早之前，城区116路公交线已经从汕尾火车站延伸至红海湾“咖啡一条街”——海边街，途经田墘路口、东洲北门路口等站点，全程票价5元。
公交线路的延伸，是基础设施联通最直观的体现。城区与红海湾之间的通勤，正在从“出远门”变成“坐趟公交的事”。
海湾之间，风景与日常
对于生活在红海湾的居民来说，更直观的感受或许来自文旅产业的变化。城区农文旅产业近三年实现爆发式增长，城乡居民人均可支配收入增速连续5年高于全省平均水平。城区（含红海湾）被列为全省整县推进农文旅融合发展试点，这份成绩单里有红海湾的贡献，也有红海湾的份额。
红海湾的文旅家底令人艳羡：72公里原生态海岸线、4A级遮浪核心景区、“一面平静一面波涛汹涌”的遮浪奇观、获评广东省十大美丽海岸的遮浪半岛。海上古堡、咖啡一条街、彩虹连岛路、风车岛等网红打卡点持续火爆。新华社“万里边疆行”镜头聚焦汕尾城区，金町湾与红海湾同框出镜，“好海水 在汕尾”的城市品牌里，红海湾是不可或缺的底色。
汕尾城区已经为这份共同的文旅资产做好了规划：划分四大主题功能区，精心打造8条精品旅游线路，培育22处人气打卡点，将“红蓝绿古特”资源串珠成线。在这幅全域旅游全景图中，红海湾的浪、品清湖的波、金町湾的沙，被写进同一张线路图。
文件里的“含红海湾”
市委赋予城区与红海湾“湾湖联动”组团发展的重要使命，目标是到2030年城区（含红海湾）地区生产总值突破1200亿元。城区政府网站介绍区情时，人口数据写的是“约48.6万人（含红海湾）”，海岸线描述为“境内海岸线绵延97公里”。城区区长做客新华网推介文旅时，红海湾的双面海景、多元潮玩场景被纳入城区全域文旅版图，与品清湖、金町湾等片区并列呈现。
“含红海湾”这三个字，出现在城区“十五五”规划中，也出现在城区主要领导的公开表述里。这种表述本身，比任何宣告都更有分量。
红海湾的浪花拍打了几千年。如今，当公交驶过田墘路口，当学校的铃声在遮浪响起，当规划图上的地址写着“汕尾市城区田墘街道湖东村”，很多变化已经不需要再多解释。海还是那片海，但看海的人、赶路的人、办事的人、上学的人，手里的地图和心里的坐标，正在慢慢对齐。
撰文：施文晓
编辑：田佳禾