党建强、治理好、村民富！海丰城东龙山村以“三个三”基层治理模式促乡村振兴

海丰县城东镇龙山村位于城东镇龙津河东侧，是彭湃烈士早期革命的发源地，近年来，龙山村委紧扣贯彻市委、县委和镇委工作主线，以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”，聚焦构建“1+6+N”体系，着力探索“三抓协同、三治融合、三干联动”“三个三”基层社会治理龙山模式，以高质量党建引领基层治理促乡村振兴，走出一条“党建强、治理好、人心齐、产业兴、村民富”的新路子。

龙山村村容村貌

“三抓协同”建强战斗堡垒

龙山村聚焦“三抓协同”，建强战斗堡垒基地。针对以往个别党员过组织生活存在不参加、打瞌睡、玩手机等问题，龙山村狠抓政治建设，让组织生活有仪式感。全面规范落实“三会一课”、组织生活会等制度，特别是依托彭湃故居、赤山约农会办公旧址、龙山公园革命烈士纪念碑等红色资源，常态化开展“主题党日”活动，示范带动全村党员干部群众学懂弄通，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。在抓组织建设方面，龙山村让“两委”干部有责任感。全面搭建“1个党委＋3个党支部”的“横向到边、纵向到底”组织体系，健全村党组织领导村级事务运行机制，强化各类组织向党组织报告工作制度，规范管理理事会、宗亲会等组织，切实增强党组织在基层“最后一公里”的领导力影响力。

为了让党员群众有亲切感，龙山村还同时稳抓平台建设，纵深推进村级社会治理工作站规范化建设，采取“镇里争取一点、村里解决一点、乡贤支持一点”“三个一点”的办法，统筹资金打造龙山社会治理工作站，成为全市首个也是唯一一个“一站式”社会治理工作站。龙山村走实走好新时代党的群众路线，推动驻村律师、驻村干部、驻村民警等力量进驻，把党的惠民利民政策带下去、把村民群众的意见建议收上来，累计化解基层矛盾纠纷2000多个，探索形成“基层纠纷化解在村门口”模式，进一步密切党群干群“鱼水情”。如，去年中秋节前后，辖区某小区物业公司将停车场部分车位上锁，致使停车场车位紧缺，很多业主无处停车、引起纠纷。村社会治理工作站立即联合镇规建办前往调处化解，要求物业公司同意开锁供业主使用，成功避免一场群访事件。

聚焦“三治融合”提升治理效能

“龙山是我家、治理靠大家”。一直以来，龙山村把蓝图交给群众，把政策交给群众，夯实自治根基，做到“自己的事自己办”。同时开展“一亲三心”和“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部600多人次，走访群众2.2万人次，帮助群众解决问题1300多个；建立健全村规民约、“善美村居”党务村务财务公开等制度，实现自我管理、自我服务、自我监督，真正让监督看得见、权力管得住、群众做得了主。此外，龙山村坚持多元共治补充，“公众的事共同办”。在龙山小网格5个、12个专职网格员基础上，按照“人员相熟、小区相近、产业相融”原则，划分微网格31个，配备微网格联络员31人，以小区、商圈等为单元将村民紧紧串联在一起，去年来，龙山村网格化子系统收录工作记录共1630条，场所巡查走访记录共1513条，人员走访记录共1324条，上报网格事件立案数共288条，结案数288件，结案率100%。

尤其值得一提的是该村精心打造龙山爱心驿站，配备热茶、贴心WiFi、爱心雨伞、医疗箱等设施，为快递员、外卖小哥、环卫工人等新就业群体提供歇脚休息、手机充电、免费饮水、自带饭食加热等暖心服务，并将快递小哥、外卖小哥等10人充实到兼职网格员队伍，在送快递或外卖的过程中将矛盾纠纷、违法犯罪等情报第一时间向村委反映，助力村委第一时间化解矛盾，化“基层末梢”为“平安前哨”。积极融合多元社会力量推进基层治理共建共治共享，进一步做大做强以退休党员干部、志愿者、乡贤等为主体的调解员队伍，实现村级事务从“龙山的事”向“大家的事”转变。

龙山村还强化法治保障，“涉法的事依法办”。针对一些村民“信访不信法、信闹不信理”等问题，以龙山社会治理工作站为平台，发挥专职调解员、一村一法律顾问、法律明白人等调解作用，为村民提供社会化、专业化法律服务。如，在时代水岸小区挂牌成立龙山调解室，配备驻村法律顾问、龙山村委干部、时代水岸项目经理等3名调解员，及时引导业主依法信访、依法维权，成功化解多名业主联名信访小区交通出行问题、业主邻居纠纷问题等重大群体矛盾4宗。

依法调解纠纷

“三干联动”扮靓村容村貌

近些年，龙山村聚焦“三干联动”，推动村容村貌美起来。村党员干部带头干，把小村庄变成大花园。该村把“明珠一号”攻坚行动与基层社会治理紧密结合，用心答好绿化美化基础题、环境综合整治优先题，村党组织书记率先垂范，村“两委”干部发挥党员先锋模范作用，带头拆除自家房屋、围绕“五边四旁”、村前屋后见缝插绿689亩；示范带动全村上下“三清理”196处9.4吨、“三整治”9处，实现零补偿、零纠纷、零上访，形成“党建推动、党员带动、党群联动”生动局面。龙山村组织广大村民一起干，以小切口实现大变化。在“三清三拆三整治”基础上，扎实推进“厕所革命”、垃圾污水处理，加强农房管控和风貌提升，大力推进基础设施升级改造和微更新，优化提升龙山消防主题公园、龙津河夜市一条街等一批民生项目。

志愿者帮助村民

龙山村还注重加强村民宣传教育，压实村民“门前三包”责任，以他律变为自律，引导村民自觉参与农村人居环境整治，实现村容村貌焕然一新。例如，针对龙津河夜市一条街常态化开展环境卫生专项整治行动，组织党员干部向龙津河畔村民耐心普及相关法律法规，联合镇综合行政执法队查处流动KTV摊位2处、音响3部、三轮车1辆，涉事摊主2人送派出所接受进一步处罚，有力有效维护龙山周边良好环境。不仅如此，龙山村还帮助弱势群体共同干，以小民生赢取大民心。利用好彭湃故居、赤山约农会办公旧址等红色阵地，让孤寡老人、留守儿童在家门口就能聆听红色故事、追寻红色印记；为行动不便的老年人接种疫苗、为有饮水困难的群众送水上门、在台风来临前将特殊群体转移至安全地区；设立农家书屋、新时代文明实践室等配套设施，对孤寡老人、留守儿童免费开放，让弱势群体在家门口就能享受到健康向上、丰富多彩的精神文化生活。

城东镇龙山村党委相关负责人表示，下来将认真贯彻落实好上级党委工作部署，全力打造“1+6+N”基层社会治理的示范样板，为创建革命老区高质量发展示范区作出龙山贡献！

供稿：海丰县融媒体中心

文/图：曾国明 林丹仪 黄嘉力

编辑：胡佳惠